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“消失”的黑車變快車 忐忑中亟待監管出爐
來源：新華網、2015-8-3、發布用戶：user44795412、字號：
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小晶(化名)是在一名在北京二環上班的白領，近段時間來，她幾乎每天上下班都會通過
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打車軟件平臺預約車輛。隨著“上網”的車輛越來越多，小晶突然發現，原本經常在他們小區附近“趴活”的“線下黑車”越來越少，幾乎消失得無影無蹤。這些“黑車”去哪兒了?“快車”師傅小王(化名)解答了她的困惑。小王告訴她，他以前經常在地鐵旁邊、小區附近“趴活”，自從加入了滴滴快車，他的生活和以前完全不同了?！昂贤?、保險都需要簽，還需要在線培訓，收入比以前開‘黑車’時可觀了不少，但是也挺累?！?br />
然而，最近，小王在路上開車總覺得不踏實，近幾個月來北京監管部門對快車的執法越來越嚴格，這讓他不得不小心翼翼?！叭绻a貼再繼續下降，過陣子可能就不干了?！毙⊥跽f。
小王的心態折射了整個
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打車軟件市場的窘境。毋庸置疑的是，
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打車軟件平臺在“
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+”的風口中攪動了打車市場一池春水，然而隨之到來的不僅是訂單量的增長，還有各地交通委的頻繁約談。在“監管立法”和“社會需求”之間，如何找到最大公約數，目前仍是未知數。
黑車“變臉”記：低門檻投奔快車
“0元起步價”、“10億打車優惠券”、“周一免費坐快車”等等一系列吸引眼球的營銷方式，讓快車這一剛上線時間不到三個月的新業務形態迅速俘獲了大量的“粉絲”。
特別是在滴滴公司推行“免費”坐快車的當天，其業務量更是實現了飆漲。滴滴提供的數據顯示，截止當天24點，其快車業務在全國的總訂單創紀錄地達到了385萬單，較上周同期的215萬單增長80%。
雖然大肆宣傳、高額補貼的方式僅存在很短的時間，但乘客和司機方的確確已經從中獲得了真金白銀的實惠。然而，私家車以“快車”等名義從事營運行為卻始終存在著巨大的爭議性。
最受人詬病的即是“快車”的門檻問題?！?0萬左右的車基本都可以開‘快車’，因為沒有起步價，而且每公里的價格也相當優惠，專車的價格畢竟比出租車高，現在坐‘快車’的人特別多，開‘快車’比開‘專車’還要劃算?！毙⊥醺嬖V記者。
價格低、隨叫隨到，“快車”看起來很美，但硬幣有兩面性。有媒體曝光，盡管
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打車預約平臺開通的快車業務都對司機有在線培訓的要求，然而據很多人反映，這些要求幾乎等于形同虛設，申請時所謂的在線培訓視頻，可以不用看，直接跳過進行下一步。
因此，不少人擔心，快車司機從業“門檻低”，有車且駕齡滿一年就可申請，反觀出租車司機則需要三年駕駛經驗，并定期進行安全培訓?！翱燔嚒币坏┌l生交通事故，誰來埋單?
多地阻截快車：管理立法仍在博弈
“能不能趕緊給個準信兒?”不少快車師傅急切盼望監管政策的到來，能夠給他們吃一個定心丸。
當下，事關快車命運的管理立法仍在博弈中，《網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》網上流傳和官方辟謠在糾結中懸而未決，而各地對于快車、專車的執法力度卻在繼續升溫。
據新華網記者粗略統計，從去年八月到今年七月底，全國各地對于
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打車軟件平臺的約談以及對私家車的查處就達到13次，罰款金額從3千元到10萬元不等。
交通運輸部部長楊傳堂在今年全國兩會時直言，私家車永遠不能參與專車運營。在多地執法部門眼中，接入打車軟件平臺的私家車即為“黑車”。近日，上海、北京交通執法等部門頻頻加大對網絡“非法”客運駕駛員的處罰力度，并接連約談滴滴快的、優步等打車軟件平臺。
接受采訪的專家普遍認為，目前最關鍵的癥結在于，快車是否能夠取得合法營運資格。
北京交通大學教授趙堅對新華網記者表示，對于快車一味的禁止或一味的放任都不可取。改善當前打車市場供小于求的痼疾，解決信息不對稱、不平衡，同時促進資源合理配置都是未來的監管意見所需要考慮的。
對于私家車“拉活”所產生的安全風險，中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海建議，應當建立完整的失信懲戒機制，提高快車司機的失信成本。另外，還要促進信息透明化，讓司機的誠信和違約信息均錄入
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，并且能夠被消費者查詢到。
有業內人士認為，未來的監管辦法應該會明確制定一些準入門檻，但是大的方向應該是鼓勵創新而非扼殺。對于即將到來的監管辦法，市場都在忐忑中等待。
為前途擔憂的小王或許很快就到了要做出抉擇的時刻。
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